Vi har hatt møte med Morten Svelle, nestleder på den norske ambassaden og ansvarlig for Norges bistand til Uganda, og rådgiver på fornybar energi Katrin Lervik.
Færre og mer spesialiserte satsingsområder
Norges samlede bistand til Uganda er på 430 millioner, ambassaden forvalter omtrent 300 millioner av dette. Innsatsen har tidligere vært ganske spredd og har også omfattet budsjettstøtte, men blir nå mer sektor-konsentrert. Støtten vil dreies mot etterspurte områder som Norge fokuserer på, og har kompetanse på. Energi og ren energi vil bli stort, og “olje for utvikling”-programmet.
Miljø-skog og klima er et viktig satsingsområde for Norges bistand til Uganda
Miljø- skog og klima er også et viktig satsingsområde, sammen med likestilling, som både har egne programmer og er integrert i energi. Når det gjelder olje så har Uganda den største porteføljen i Norges “olje for utvikling”-program, målt i pengeoverføringer. Landet er for øyeblikket det området i verden med flest funn pr boring, selv om forekomstene i seg selv ikke er så store i global skala.
Storsatsing på energi
“Ren energi”-satsingen har i år økt budsjettet fra 50 til 90 millioner, neste år vil dette trolig komme opp mot 100-120 millioner. Norge har lenge vært involvert i energi, og bidro til arbeidet med utformingen av Ugandas energilov på slutten av 90-tallet. Energisektoren ble da splittet opp i tre, generation, transmission og distribution. Dette for å lettere tiltrekke seg private aktører som bare ønsker å involvere seg i selve produksjonsleddet, f.eks et vannkraftverk. Dette er en av de mest liberale delingene i Afrika, og Uganda har lykkes godt med å tiltrekke seg privat kapital. Norge er sterkt inne i utbyggingen av strømnettet med bistandspenger, og flere norske firmaer er engasjert i utbygging av kraftverk. Manglende stabilitet i betaling til kraftleverandører fra Ugandiske myndigheter for levert strøm, har den siste tiden vært utfordrende for private aktører. Bakgrunnen for disse problemene er at sterk subsidiering av strømmen krever svært store bevilgninger fra staten.
Strømledninger i Kampala.
Energy + passer inn
Når det gjelder Norges nye klima- og energiinitiativ Energy +, så jobber ambassaden allerede godt i tråd med denne. De fokuserer på public-private partnerships, og gjennomføringen av resultatbasert betaling, noe som allerede er innført i nye avtaler om utbygging av distribusjonsnettet. Svelle og Lervik gav uttrykk for at de har tro på at satsingen på ren energi i Uganda kan bidra til å nå fattig middelklasse først. Det vil si at det ikke er de fattigste strømmen vil nå i første omgang, på grunn av manglende betalingsevne. De fattigste kan likevel bli en indirekte vinner på grunn av næringsutvikling i mellomsjiktet og nye arbeidsplasser som følge av økt strømtilgang.
Tekst og foto: Anette
